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                                                            来源:中博平台
                                                            发稿时间:2020-05-27 23:09:49

                                                            张明海认为,对于受害者的损失认定及具体补偿,应该由中央政府统一制定,或“提供一个国家认可的标准”,各地政府参照执行,差异不应过大。 “每个省的实际执行情况,可能略低于或略高于标准,但至少让每个被补偿人心里有一杆秤。”张明海说,保护野生动物不该走向另一个极端,“野生动物造成伤害后谁来管”,这一问题的答案应该更为明晰。

                                                            对于野生动物造成人身财产损害后“如何补偿”一事,张明海告诉澎湃新闻,《野生动物保护法》规定,由地方政府制定具体的补偿的标准和额度,但这带来的问题是:野生动物侵扰庄稼、袭击人类频发的区域大多偏远,经济相对欠发达,频繁的“补偿”对地方财政而言是不小的“负担”;此外,全国目前仅有数个省份制定了详细的补偿办法,但标准过低、不够统一,最终结果可能无法达到受害人的期望值。

                                                            此前,一名事发当晚曾目击一头黑熊袭击车辆的村民告诉澎湃新闻,该黑熊其中一只脚掌受伤,“似乎没了”,这可能是其袭击村民的原因。

                                                            澎湃新闻注意到,2005年实施的《陕西省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》规定,重点保护野生动物造成死亡的,补偿金额(含丧葬补助费)为全省上年度农民人均纯收入的20倍;重点保护野生动物造成人身伤害的,医疗救治费和损害补偿费省级财政负担80%,设区市、县级财政各负担10%。

                                                            澎湃新闻注意到,2019年全国“两会”期间,全国政协委员马海军曾建议,应制定全国陆生野生动物造成人身财产损害补偿条例,以保障受害者合法权益,提高野生动物保护积极性。因为防疫要求,今年代表通道有诸多不同,首次以网络视频形式进行,采访时间也大幅缩短。

                                                            专家:应制定全国层面的补偿标准

                                                            2018年,在十三届全国人大一次会议上,代表通道首次开设,今年是第三年。因为防疫要求,今年代表通道有诸多不同,首次以网络视频形式进行,采访时间也大幅缩短。

                                                            澎湃新闻5月20日探访事发地村庄时,也有多名村民表示,今年1月以来,当地干旱缺水,“没怎么下过雨”,黑熊可能是在下山饮水过程中与人相遇。有村民回忆,自己曾跟随其他人一起进山寻人,三名死亡的村民遗体旁即有一条小河,沿峡谷流向山脚下的村庄,“雨水充足的时候,山上有泉水可以饮用,但今年确实太干(旱)了”。

                                                            东北林业大学野生动物研究所所长张明海5月21日告诉澎湃新闻,黑熊活动范围较大,经常进入林区和农区交错地带,春季、秋季发生伤人情况的概率较大。

                                                            福奇和特朗普(图源:路透社)